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（三）环境安全隐患排查

01  什么是环境安全隐患排查？

环境安全隐患指不符合环境保护法律、法规、规章、标准和环境安全管理制度的规定，或者因其他因素可能直接导致或次生突发环境事件的事实或状态，主要表现为环境安全管理和环境风险防控措施存在的缺陷。环境安全隐患是导致突发环境事件发生的直接原因。环境安全隐患排查是指对本单位生产过程中的环境风险源进行调查，对可能存在的导致发生突发环境事件的环境隐患进行排查，对突发环境事件防范措施进行评估、督促整改与完善，预防、消除和防范突发环境事件的一种环境管理措施。环境安全隐患排查是一个动态地、持续改进的过程。

02  如何建立隐患排查制度?

（1）建立隐患排查治理责任制，建立健全从主要负责人到每位作业人员，覆盖各部门、各单位、各岗位的隐患排查治理责任体系；

（2）制定突发环境事件风险防控设施的操作规程和检查、运行、维修与维护等规定，保证资金投入，确保各设施处于正常完好状态；

（3）建立自查、自报、自改、自验的隐患排查治理实施制度；

（4）如实记录隐患排查治理情况，形成档案文件并做好存档；

（5）及时修订企业突发环境事件应急预案、完善相关突发环境事件风险防控措施；

（6）定期对员工进行隐患排查治理相关知识的宣传和培训；

（7）有条件的企业应当建立与企业相关信息化管理系统联网的突发环境事件隐患排查治理信息系统。

03  环境安全隐患排查有哪些内容?企业可以从环境安全管理和突发环境事件风险防控措施两大方面排查可能直接导致或次生突发环境事件的环境安全隐患。环境安全管理排查的六方面内容：1.开展突发环境事件风险评估，确定风险等级情况；2.制定突发环境事件应急预案并备案情况；3.建立健全隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作和建立档案情况；4.开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况；5.储备必要的环境应急装备和物资情况；6.公开突发环境事件应急预案及演练情况。企业突发环境事件风险防控措施不是防范火灾、爆炸、泄漏的措施，而是防止火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故发生后，化学品、受污染的水排出厂界进入外环境或防止危害进一步扩大的措施。企业可以自己或邀请第三方机构对环境安全隐患进行排查评估。在此基础上，企业应采取有效的环境风险防控措施，储备充足的环境应急物资，完善应急池等应急收集设施。

04 企业隐患排查治理的方式和频次是怎么样的?

企业应当综合考虑企业自身突发环境事件风险等级、生产工况等因素合理制定年度工作计划，明确排查频次、排查规模、排查项目等内容。根据排查频次、排查规模、排查项目不同，排查可分为综合排查、日常排查、专项排查及抽查等方式。企业应建立以日常排查为主的隐患排查工作机制，及时发现并治理隐患。综合排查是指企业以厂区为单位开展全面排查，一年应不少于一次；日常排查是指以班组、工段、车间为单位，组织对单个或几个项目采取日常的、巡视性的排查工作，其频次根据具体排查项目确定。一月应不少于一次；专项排查是在特定时间或对特定区域、设备、措施进行的专门性排查。其频次根据实际需要确定。企业可根据自身管理流程，采取抽查方式排查隐患。

05  企业隐患排查治理怎么实施?

（1）自查。企业根据自身实际制定环境安全隐患排查表开展自查。

（2）自报。企业的非管理人员发现环境安全隐患应当立即向现场管理人员或者本单位有关负责人报告；管理人员在检查中发现环境安全隐患应当向本单位有关负责人报告。接到报告的人员应当及时予以处理。

（3）自改。一般环境安全隐患必须确定责任人，立即组织治理并确定完成时限，治理完成情况要由企业相关负责人签字确认，予以销号。重大环境安全隐患要制定治理方案，报企业相关负事人签发抄送企业相关部门落实治理。

（4）自验。重大环境安全隐患治理结束后企业应组织技术人员和专家对治理效果进行评估和验收,编制重大环境安全隐患治理验收报告,由企业相关负责人签字确认,予以销号。

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